国国内物流作为国家的整体物流系统，它的规划和发展应该充分发挥政府的行政作用，具体说有以下几方面：
1、物流基础设施的建设，如公路、高速公路、港口、机场、铁道的建设，以及大型物流基地的配置等。
2、制定各种交通政策法规，例如铁道运输、卡车运输、海运、空运的价格规定，以及税收标准等。
3、物流活动有关的各种设施、装置、机械的标准化，这是提高全国物流系统运行效率的必经之路。为了标准化有所依据，提出“物流模数”的概念，所谓物流模数是指为了实现物流合理化、标准化，在决定物流系统各个要素尺寸时，其数量应是某个基准尺寸的倍数（小数或整数倍），这个基准尺寸称为物流模数。物流活动中各种票据标准化、规格化也是重要的内容。
4、物流新技术的开发、引进和物流技术专门人材的培养。
